杜君立：韩国民主进化史

一

据司马迁《史记》记载，武王伐商，纣王的兄弟箕子流亡朝鲜半岛，建立了“箕子朝鲜”，并在后来得到周朝的承认，而成为诸侯。这是韩国历史的一个重要起源。从这里也可以看出，韩国与中国的历史渊源。西汉初年，燕王卢绾叛汉，其部将卫满率千余人进入朝鲜，并于公元前194年推翻了“箕子朝鲜”，建立“卫满朝鲜”。公元前108年，汉武帝实行军国主义扩张政策，灭“卫满朝鲜”，设立“汉四郡”。汉帝国崩溃，华夏浩劫，中原涂炭，流民四处逃亡。《三国志・魏书・乌丸鲜卑东夷传》记载：“桓、灵之末，韩强盛，郡县不能制，民多流入韩国”，这是“韩国”的最早历史记录。

从人种学来说，韩国人几乎是中华人的一个分支。与统治中国长达数个世纪的蒙古鞑靼和女真鞑靼相比，韩国（朝鲜）与中国具有更加相似的文化认同。或者说，当近代中国在野蛮民族暴力凌辱与奴役下已经日渐消磨时，人们从韩国身上却常常可以找见“威武不能屈，富贵不能淫，贫贱不能移”的旧日中国。2005年，由韩国申报的“江陵端午祭”被联合国教科文组织正式确定为“人类传说及无形遗产著作”。这对“端午”起源地的中国而言，是颇为讽刺的。如果说中国文化诞生于春秋战国，成熟于两汉的话，那么韩国几乎保留了最多的汉文化，典型如“汉城”。这实在是令人感到惊奇的一件事。甚至可以说，作为韩国国旗的太极图案完全就是中国传统文化的极致典型。

公元4世纪，朝鲜半岛进入三国时代。在这之后近两千年的时间里，金氏新罗、王氏高丽、李氏朝鲜先后统治朝鲜半岛。明朝初叶，高丽将军李成桂发动兵变，废黜高丽国王，自立为王，改国号为朝鲜，向明朝称臣，定都汉城（今首尔）。有明一代，朝鲜与中国关系密切，在“壬辰战争”中，中国助朝鲜抗击日本；在辽东战争中，朝鲜助中国抗击女真。1636年，朝鲜被女真征服，早中国8年。虽然朝鲜沦为女真清朝的藩属，但并没有剃发易服，依然保留了明朝的礼仪和服饰，甚至连崇祯年号也一直沿用了几百年。

在壬辰战争300年之后，甲午战争终于圆了丰臣秀吉之梦，中国被赶出了“大韩帝国”。虽然伊藤博文被安重根刺杀，但并不能阻止日本对韩国的吞并，日本帝国的朝鲜总督府成为最高权力机构。朝鲜复国者在中国成立了临时政府，跟随中国政府一起逃到重庆。珍珠港之后，美国拯救了亚洲，日本人离开了中国和朝鲜。1945年8月15日，被日本统治了35年的朝鲜半岛获得解放。

在一个书记官的建议下，美国和苏联以北纬38°为界，两国军队分别进驻朝鲜半岛。1947年9月，联合国大会以决议的形式提出朝鲜重建方案：在联合国的监管下，朝鲜半岛举行大选，以此建立一个统一的联合政府。但该决议遭到朝鲜北方军事控制者的拒绝。最终大选在南部进行，从制宪会议到宪法通过，1948年8月15日，大韩民国正式成立，李承晚被选为第一任总统。1948年9月9日，北方也宣布成立朝鲜民主主义人民共和国，但联合国195号决议只承认大韩民国为朝鲜半岛的唯一合法政府。朝鲜半岛从此处于南北分裂状态。

1950年6月25日，北朝悍然发兵攻入南韩，朝鲜战争爆发。联合国一致通过，以世界的名义反击侵略者。朝鲜人民军不仅被赶回三八线以北，甚至最后被压制到鸭绿江一带，苟延残喘。令世界错愕的是，被联合国拒之门外的北京政府突然出兵，向联合国军发起袭击。这场既不正义也不光彩的战争最终持续了整整3年，1953年7月27日板门店停战协议签署。在导致大量朝鲜人、中国人和其他各国人死亡之后，一切又都回到了从前，朝鲜还是朝鲜，韩国还是韩国。

二

从政治发展历程来说，现代韩国一直是民主与独裁统治的反复交替。第一共和国处于李承晚的独裁统治之下，直至1960年统治崩溃，民主的第二共和国建立，却在不久后被军队推翻。之后从第三到第五共和国，韩国都处于军政府的威权统治之下。1987年之后，第六共和国才开始逐渐建立起一个自由民主的政府。

作为朝鲜李朝统治者的后代，李承晚精通汉语，深受儒家文化熏陶。与很多开国者一样，李承晚为反日复国苦心孤诣，奋斗一生，甚至落下终身残疾，等他入主青瓦台时已经年近古稀。但李承晚不是华盛顿，他有太强的权力嗜好，先后多次强行通过宪法修正案，将总统由间接选举改为直接选举，并规定总统任期不受限制，使他可以第三次竞选总统。李承晚当政期间，完全实行独裁统治，他以间谍罪处死了反对党党魁，修改国家安全法，加强政府对社会的控制与镇压。1960年4月19日，汉城学生示威者不顾政府戒严令举行大规模游行，史称“四月革命”。面对民众抗议，李承晚悍然派遣军队开枪屠杀示威者，导致30人死亡，100人受伤。这一血腥暴行导致李承晚于4月26日不得不黯然下台。在国内外一片唾骂声中，李承晚流亡美国夏威夷，90岁时死于该岛。

四月革命后，韩国暂时实现了自由民主和开放。以张勉为首的民主党政府通过了特别法令，调查李承晚期间贪腐涉案的多达40000名嫌疑人，有2200名政府职员和4000名警员被整肃。对这些既得利益者的打击很快引发了权力集团的反抗。

一年之后，朴正熙以军事政变登上政治舞台，对韩国实行军事独裁，解散议会，军人集团替代了平民官员掌权。一年后，朴正熙按照承诺将权力还给民主的平民政府。“还政于民”重新建立总统制的全民公投于1962年12月举行。1963年朴正熙以微弱优势当选总统。从1963年12月起，朴正熙连任5届总统，把持韩国政权达16年之久。他在很多统治手段上比起李承晚来有过之而无不及，为了维持独裁权力，残酷无情地镇压在野党和工人、学生运动。但民主的历史大势难以阻挡。1971年11月6日，深陷权力春药不能自拔的朴正熙宣布国家紧急状态，一年后实施戒严，解散国会，中止宪法，并通过了“维新宪法”。这一宪法不仅使朴正熙对国会有足够的控制权，并规定总统终身制。

朴正熙虽然在政治上倒行逆施，但经济上采取依赖外资、外援、外债，进口原材料和技术、出口产品的方针，同时发起“新村运动”，使韩国经济全面腾飞，被称为“汉江奇迹”，因而跻身“亚洲四小龙”。在朴正熙统治的18年内，韩国国民收入总值增加了4倍，商品出口增加了50倍。但韩国人并没有因这个“经济奇迹”而允许朴正熙在政治上开历史倒车。无论是对一个国家而言，还是对一个政治家来说，经济永远不能完全替代政治，就如同富有并不代表幸福，更不代表文明。尽管韩国的经济和社会发展较快，但政治的民主和现代化严重滞后。独裁与专制使人民的基本权利得不到保障，权势集团肆无忌惮、草菅人命、贪污受贿，其政治之黑暗令世界为之侧目。

历史总是惊人的相似，怎么得到的还要怎么失去。1974年，朴正熙在汉城国家剧场突遭枪击。朴虽幸免，但夫人当场毙命。1979年10月，朴正熙被韩国中央情报部部长金载圭击毙。不久，少将全斗焕发动“双十二政变”，夺取了总统宝座，他继续效仿朴正熙的作法，一方面实行经济促进政策，另一方面则继续推行反民主的独裁统治。在此期间，伴随着世界民主浪潮，韩国民众争取民主自由的斗争愈演愈烈，以青年学生为主体的示威、罢工浪潮此起彼伏。其中以1980年5月的光州事件最为典型，数千人在这次事件中被杀或被捕。

三

大独裁者朴正熙死后，韩国一度出现了一个短暂的“汉城之春”。但全斗焕成为又一个朴正熙。金大中等民主人士发表了《促进民主化国民宣言》，要求民主的学生示威席卷全国。全斗焕政府发布戒严令，禁止集会游行。民众示威浪潮不仅没有消减，反而更加扩大。5月15日，约10万名大学生在汉城集会示威。5月17日，全斗焕宣布《紧急戒严令》，进一步扩大戒严范围至全国，禁止一切政治活动，关闭大学校园，禁止召开国会，禁止批评国家元首，还拘捕了金大中、金泳三等民主运动领袖和学生。

为了保证戒严效果，由荷枪实弹军队和飞机组成戒严军包围封锁了光州市。17日，在光州民主运动大本营的全罗南道国立大学，戒严军向学生开枪，打死学生数人。被激怒的学生和市民高喊着“到道厅去”，聚集于全罗南道道厅前广场。人们不顾军人的枪击，到5月20日晚，已经有20万人在道厅集会示威。

军队完全切断了光州与外界的联系，于21日凌晨，突然向示威人群开枪扫射，54人当场死亡。但鲜血并没有使光州人畏惧和退缩，多达30万的光州民众来到道厅，广场及周围的锦南街、忠壮路都挤得水泄不通。一个青年站在坦克上，挥舞着国旗，高呼“光州万岁”，市民围在一起高唱国歌，军队马上射杀了这位热血青年。

市民彻底愤怒了，他们面对的并不是军队，而是一群屠夫，并不是韩国军队，而是一群叛国者。市民自发成立了“民众抗争本部”，开始进行有组织有系统的对抗。他们从警察局和军队那里抢夺了部分武器，组成市民军，与戒严武装展开了街垒战。市民军的反抗迫使戒严军一度撤回到郊外。与此同时，他们还成立了市民收拾对策委员会，与政府当局展开人道与政治谈判。在这些公民自治的组织过程中，每个人都感到一种现代公民的责任与义务，为了自己的后代拥有不受奴役和恐惧的权利。在组织救援、发动募捐、提供后勤保障活动中，每个市民都热心参与其中，为抗争人士提供食物及日常补给。不仅医生、护士全力抢救受伤者，甚至连娼妓都主动为伤者献血。为了突破政府的新闻封锁，市民自己编发了《民主市民会报》，向全国发布光州抗争消息，如实地揭露戒严军的暴行。

5月23、24、25日连续三个晚上，数万市民在道厅广场召开“守护民主市民大会”，决心与军政府对抗到最后一刻。颇为讽刺的是，向来以支持民主自由自居的美国不仅没有支持韩国的民主运动。27日，美国国务院还发表了“不能坐视南韩的无秩序和混乱”声明，正式容许全斗焕军政府军事镇压抗争者。数千名军人开着坦克进入市区，尽管有市民卧路阻挡，但坦克仍然肆无忌惮地压过他们的身体进入城市。戒严军占领了道厅，枪杀了最后一批不肯撤出道厅主楼的20多名学生和市民。光州“518”运动以被残酷镇压而告终。

据韩国官方报道，光州事件造成了191人死亡，122名重伤，730名轻伤。但民间认为实际死伤远远大于这个数字，可能达到数千人。光州518事件后，白色恐怖笼罩着整个韩国。但全斗焕的暴行并未吓倒韩国民众。仅6月半个月的时间里，韩国各地就爆发游行示威2145次，参加者达800多万人，不仅有在野党成员、工人、学生，也有宗教界人士，这就是“六月抗争”。西方媒体因此断言“南朝鲜是一座正在冒烟的火山”。

“518”运动被残酷镇压后，摄于政治高压，韩国新闻媒体集体沉默。在不得不提到这个事件时，只轻描淡写说是“光州事件”或“光州暴乱”。“518”在光州乃至整个韩国国民心中留下了深重的创伤，光州事件是一个韩国民主史上一个重要的转折点。光州“518”运动敲响了韩国军人独裁统治的丧钟，加速了民主政治的到来。

今天的光州城有许多地方以“518”命名：如“518”民主广场（就是全罗南道道厅门前的广场）、“518”纪念公园等。”518“公墓是1997年落成的，那时才得以将分葬在几处的烈士遗体归葬一处。每年的“518”这天，韩国总统都要来这里发表讲演，缅怀长眠此地的烈士们对韩国政治民主化的贡献。位于墓地中央的是“518”民众抗争追思塔。下面数百座坟墓的碑文上写着死难者的姓名、生卒年月。大多数是1960年前后出生的大学生，死时仅20岁上下。公墓内还有一座“遗影奉安所”，供着“518”事件中死难者的遗像灵位。更使人震撼的是公墓内还有一个资料馆，周而复始不停地播放着“518真相”的录像片，长达一个多小时。几乎是原汁原味地再现了那段血淋淋、惨不忍睹的历史。

四

在镇压了光州起义后，全斗焕进一步“净化社会”，用军事管制的“三清教育队”对4万多人进行“训化教育”，致使许多人死亡或变成终生残废。数以千计参与民主运动的市民遭到逮捕，并以“光州事件的幕后操纵者”的罪名判处金大中死刑。在接下来的几年中，大量新闻工作者和大学生因政治原因被开除。8月27日，全斗焕利用刺刀威逼一个由5000人组成的所谓“御选团”，使自己如愿以偿登上了总统宝座。

全斗焕上台后，鸡犬升天，其亲属卖官鬻爵大发横财，一时之间打造了一个韩国最大的贪污贿赂集团。全斗焕的近亲和远亲在其执政期间，通过强买强卖，贪污索贿，敲诈勒索，盗卖国有资产，积累黑金难以数计；事后调查，裙带利益集团中贪赃枉法者达450人之多。