「任贵祥:中共十八大的灵魂、创新及历史特点」正文
自党的十八大胜利闭幕以来,全党全社会掀起了轰轰烈烈的学习宣传贯彻十八大精神的热潮,各种媒体对十八大精神已作了很充分的宣传。笔者主要从历史与现实、学术与宣传的角度,运用定量与定性相结合的方法,对十八大的灵魂、创新及历史特点作些探讨。
一、从十八大报告主题理解十八大精神的灵魂
学习宣传贯彻党的十八大精神,要深刻领会十八大精神的灵魂,着重把握主线和精髓。
据胡锦涛在党的十八大主席团第一次会议上的讲话介绍,十八大报告起草工作从2012年1月开始,历时10个多月。其间,中央政治局常委会召开4次会议,中央政治局召开两次会议专门讨论报告。8月,中央政治局决定,将报告征求意见稿下发各省区市,中央机关各部委、中央国家机关各部委,军委总政治部,各人民团体,及党内部分老同志等广泛征求意见,并委托中央统战部听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见。召开专题座谈会7次。征求意见的人数达4511人。中央对各方面意见高度重视,责成起草组逐条进行研究,认真修改。并征求所有当选的十八大代表的意见。随后又在十七届七中全会上对报告进行了充分的讨论和修改。十八大期间,即2012年11月8日下午至10日,参加十八大的全体代表利用两天半时间分组充分讨论审议报告,几乎所有代表包括特邀代表和列席人员都认真学习、踊跃发言畅谈学习体会并提出修改意见,最后集中有代表性的修改意见呈报大会主席团,经认真研究审议,最终又吸收部分意见,对报告进行了修改定稿。因此说,十八大报告是全党智慧的结晶。
十八大报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为党和国家事业发展指明了方向,是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
十八大报告的导言部分,点出大会主题;正文共有12个部分,总共约3万多字。其内容丰富,涉及广泛,思想深邃;如何抓住十八大精神的灵魂,找到精髓,领会实质?中央要求深刻领会党的十八大的主题;如何领会十八大的主题?这里着重从检索十八大报告的主题关键词的角度作些尝试。
主题关键词,是一篇经典文献或一篇文章中心思想的高度聚焦和提炼。党的十八大报告的主题是:“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。” (《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》,人民出版社,2012年,第1页。)其中主题后两句“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗”作为大会报告标题。主题共82个字,字字重于千钧,句句饱含深意。其鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝什么样的目标前进的重大问题。这是十八大报告的点睛之笔,可谓十八大报告的核心、精髓。推敲主题,检索报告全文,可以发现以下4个关键词出现频率很高,即中国特色社会主义(出现82次)、科学发展观或科学发展(出现27次)、小康社会(出现20次)、改革开放或改革(出现86次)。检索主题关键词,不能简单理解为词语的量化,从中可以反映内在的本质;从定量可以引申到定性。下面即从4个高频率的主题关键词的角度理解十八大报告的精神,进而把握十八大精神的灵魂。
(一)关于中国特色社会主义
2012年11月17日,习近平在第十八届中央政治局第一次集体学习时讲话指出:“坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。我们要紧紧抓住这条主线,把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点,只有这样,才能把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。”(习近平:《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》,《求是》2012年第23期。)中央关于学习贯彻十八大精神的通知要求,要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵,深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的根本要求。2013年1月5日,习近平在中央党校举办的新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调:“党的十八大精神,说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义。”(《毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义在实践中不断有所发现有所创造有所前进》,《人民日报》2013年1月6日。)十八大报告和习近平几次讲话,把中国特色社会主义概括为以下五个方面。
第一,“深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就”。十八大报告在论述中国特色社会主义发展历程时高度概括道:以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,为新时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,成功把中国特色社会主义推向21世纪。新世纪新阶段,党中央成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。新中国建立的60多年、尤其是改革开放的30多年实践充分证明,中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。
第二,“深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的”。“中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。”中国特色社会主义特就特在其道路、理论体系、制度上,特就特在其实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上,特就特在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上。其中道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题,道路就是党的生命。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。在当代中国,坚持和发展中国特色社会主义,就是真正坚持社会主义。这里深刻阐述了中国特色社会主义和科学社会主义的关系问题。
第三,“深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务”。十八大报告提出,建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,这是当代中国最大国情、最大实际,党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线;总布局是五位一体,即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设;总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这“三个总”的概括,高屋建瓴,提纲挈领,言简意赅。
第四,“深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求”。党的十八大报告提出了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求,即“八个必须坚持”。这些基本要求是根据党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,深刻总结新中国成立60多年来我国社会主义建设特别是中国特色社会主义建设实践提出的,表明我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了新的水平。解放和发展生产力是中国特色社会主义的根本任务,改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,公平正义是中国特色社会主义的内在要求,共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,和平发展是中国特色社会主义的必然选择。
第五,“深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”(以上关于中国特色社会主义五个方面的概括,见《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》,第10、11、12页;习近平:《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》,《人民日报》2012年11月19日。)。党的十八大报告指出,发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。习近平指出,坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。(《毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义在实践中不断有所发现有所创造有所前进》,《人民日报》2013年1月6日。)
(二)关于科学发展观或科学发展
科学发展观是党的十六大以来提出的战略思想。胡锦涛根据改革开放以来发展中出现的一系列问题,进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展的问题,系统论述了科学发展观的理论内涵。党的十七大报告第三部分以“深入贯彻落实科学发展观” 为题,从三个方面作了全面系统的论述:一是提出科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承又与时俱进的科学理论。二是阐述了科学发展观的四个基本内涵:第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。三是对贯彻落实科学发展观提出基本要求:积极构建社会主义和谐社会;继续深化改革开放;切实加强和改进党的建设。(参见《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》,人民出版社,2007年,第12―18页。)
经过近十年的实践检验和理论完善,科学发展观的理论更加成熟,作为党的指导思想呼之欲出,水到渠成。党的十八大对科学发展观进行了理论上的升华,大会报告对科学发展观的论述、评价、定位达到了一个新的高度。
一是将科学发展观确立为党的指导思想。十八大报告全面总结了十六大以来尤其是十七大以来,经济社会诸方面在科学发展观指导下取得的十个方面的伟大成就。归纳起来就是迈上了三个大台阶:社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶;人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶;综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。十八大报告据此得出结论:“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。”这一思想载入了十八大修改后的党章。把科学发展观确立为党的指导思想,是十八大的首要贡献。
二是首次对科学发展观的精神实质作出了明确的概括:“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。”党中央过去曾强调过要深刻领会和全面把握科学发展观的精神实质,但没有明确的统一的界定,理论界也有不同的认识。十八大报告对此作了明确的界定,是对科学发展观的升华。
三是强调为实现全面建成小康社会的奋斗目标,“必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面”。要求全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为贯彻落实科学发展观的第一要义;必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场;必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求;必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。(以上科学发展观三个方面的论述见《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》,第7、9、8页。)四个“必须更加自觉”,把贯彻落实科学发展观推向一个新的实践阶段。
(三)关于小康社会
全面建设小康社会,是我们党改革开放30多年来确立的并一以贯之为之奋斗的战略目标,是十八大的主题关键词之一。
回溯改革开放的历史,“小康”战略的目标是1979年12月邓小平与来华访问的日本首相大平正方会谈时最早提出的;1980年12月25日,邓小平在中央工作会议的讲话中继续重申这一提法。