宗寒：论社会主义市场经济中的“脑”与“手”

建立起社会主义市场经济体制，是中国共产党人的一个伟大创造。这一创造的意义在于，找到了一条社会主义制度与发展商品经济相结合的途径，解决了怎样建设社会主义的一个核心问题。我国实行社会主义市场经济的时间短，新建立的市场经济体制仍存在一些不完善的地方，并且发展中不断现新的矛盾和问题，需要不断解决。因此，深化改革，进一步健全和完善社会主义市场经济体制，仍是摆在我们面前的一个重要任务。怎样深化改革，完善社会主义市场经济体制呢？关键是正确认识和处理好社会主义市场经济体制中的一些基本规律和基本关系，尤其是其“脑”与“手”的关系。

一、社会主义市场经济的“脑”

正像人的大脑主管、指挥和决定人的思维及全身运动一样，市场经济也由其“大脑”指挥。社会主义市场经济的“大脑”，就是党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策，就是集中体现这些理论路线方针政策的社会主义基本经济制度。这个“大脑”决定着社会主义市场经济的性质、目的、发展方向以及效率。

我国市场经济是与社会主义基本制度密切结合在一起的，是在宏观调控下由市场配置经济资源的经济。与社会主义基本制度相结合，是社会主义市场经济的最重要特征。我国是社会主义国家，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的统一，坚持两个文明一起抓和社会全面发展，这是我们的基本方针和基本政策。市场经济与社会主义基本制度相结合，就是要与这些因素相结合，哪一项也不能少。从基本经济制度来说，市场经济与社会主义基本制度相结合，集中表现为与公有制为主体、多种所有制经济共同发展相结合。

公有制是社会主义制度的基础，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。市场经济与公有制为主体相结合，是社会主义市场经济的本质和根本特征。社会主义市场经济借鉴的，仅仅是资本主义市场经济中作为市场经济共性而存在的那些一般方法和形式，在生产关系上即内涵上，社会主义市场经济则与资本主义市场经济有根本区别。社会主义市场经济是在对资本主义市场经济根本否定基础上产生的，否定的标志就是坚持公有制为主体，与社会主义基本经济制度相结合。社会主义市场经济体制产生的原因在这里，根本优势也在这里。

公有制为主体，是广大劳动人民当家作主的根本标志。社会主义公有制在我国产生、确立，表明主要生产资料被剥削者占有、与劳动者分离的状态已经结束，劳动者已经成为生产资料的主人，成为社会和国家的主人，成为可以掌握自己命运而不再任人摆布和宰割的主人。主要生产资料由劳动者共同占有，劳动者在生产过程中的关系才能由被剥削的关系变为分工合作、共同劳动、按劳分配、共同致富的关系。他们的劳动成果仍然是商品，并送到市场上进行交换，但交换的是各自为社会奉献的劳动，体现的是社会分工，共同劳动，而不再有一个剥削阶级横插在其间了。这种新型的人与人之间的关系，决定了社会主义市场经济的性质与资本主义市场经济的根本区别。坚持公有制为主体，才能实现按劳分配为主体，才能通过发展生产，逐步实现共同富裕，防止两极分化。这既是社会主义制度建立的标志，也是社会主义事业繁荣发展的源泉。

所有制性质决定市场经济的性质，所有制结构决定市场经济的结构，所有制适应社会生产力发展水平和发展要求的程度决定市场经济促进生产力进步的程度。我们完善社会主义市场经济体制，首先要在坚持公有制的主体地位、完善公有制经济管理体制、充分发挥公有制优势上下功夫，同时鼓励支持和引导非公有制经济发展。

1.要进一步发展作为社会主义市场经济先进代表者的国有经济，在提高它的控制力、竞争力、主导力上下功夫

国有经济必须在关系国民经济命脉的重要部门和关键领域占支配地位，对整个经济发展起主导、支柱作用。国有经济掌握经济命脉，在关键领域占支配地位，才表明社会主义市场经济体现的社会主义生产关系在关键领域占支配地位，国有企业（含国家控股企业，下同）才能对整个国民经济发展起主导作用。国有企业的控制主导作用，最终是通过市场导向完成的。国有企业对市场的支配程度，体现社会主义市场经济性质实现的程度。国家进行宏观调控的基础是国有经济。经济发展过程中的局部不平衡可以由市场进行调节，全局不平衡，它则无能为力。

必须巩固公有制的主体地位。公有制掌握和控制带全局性、关键性的东西，才能掌握全局，指挥全局，发展全局。否则，发挥宏观调控的作用，完善社会主义市场经济体系，就都会成为一句空话。削弱公有制的主体地位，国有经济控制力降低，不符合社会主义市场经济的要求。发展壮大国有经济，做大做强国有企业，提高它的控制力、竞争力和主导力，是完善社会主义市场经济的重中之重。

2.在进一步发展集体经济上下工夫

社会主义集体经济是社会主义公有制的重要组成部分，它建立在生产资料共同所有或合作所有的基础上，消灭了剥削，人与人之间是分工合作、共同劳动、按劳分配的关系。它适应不同层次的生产水平，能集中劳动者的物质能力和智慧，通过分工合作，发挥集体经济的优势。实践证明了它的优越性。

在我国农村，凡是保存和一直坚持集体经济的地方，各方面都表现得好，经济发展，各业兴旺，社会安全，群众共同富裕，就业充分，老有所养，幼有所教，人们生活幸福和谐。城市中也有一批办得好的集体经济。但整个地说，原有集体企业，大都已解体或转化到私人手中，所剩无几。目前全国合作经济不到20%。发展集体经济已成为许多地方的现实迫切要求。邓小平同志30年前提出必须实现“两个飞跃”。现在一些地方实现“两个飞跃”的条件己成熟。应从资金、技术、人才等方面，加大对集体经济的支持，鼓励集体经济采取多种形式，包括发展股份制、股份合作制，更快发展。

3.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在社会主义初级阶段具有发展的必然性。非公有制经济在我国社会生产力发展、技术创新、满足多方面的复杂需要、搞活流通、克服城乡地区发展不平衡、发展对外经济贸易以及扩大就业等方面，有重大作用，必须充分重视。进一步完善社会主义市场经济体制，必须在资金上、市场准入上、税收上为非公有制经济发展创造条件，鼓励支持和引导非公有制经济进一步健康发展。目前非公有制经济中己形成一批大型企业和科技创新型企业，但多数规模小，素质低，设备、技术和管理落后，产品质量低，污染环境，有的还搞假冒伪劣、坑蒙拐骗。要帮助促进它们进一步提高管理水平、技术水平和经营能力，遵守法纪，善待工人，为社会主义现代化事业作更大贡献。

二、社会主义市场经济的“手”

社会主义市场经济是一个完整复杂的体系，由一系列相互有机联系的环节、体制和运行机制组成，“手”作为操作运行系统的环节和机制，是其主要手段和杠杆。

通常认为支配市场经济的有两支“手”，即亚当・斯密提出的“看不见的手”及后人概括的“看得见的手”。其实支配市场经济的不只是这两支“手”，还有另外两支“手”，即法制的“手”和精神文明的“手”。后两支“手”十分重要，不可或缺。是四支“手”各司其职，相互联系，相互制约，共同支配指挥市场经济运行，决定市场经济的性质、运行和发展。后两支“手”也可称为指引或支柱。

1.第一支“手”：“看不见的手”――市场机制

“看不见的手”在亚当・斯密那里是指“在市场机制中追求个人利益”，马克思则科学地概括为价值规律自发地调节人们社会生产经营活动。存在社会分工和不同的所有制，就存在商品生产，存在商品生产，价值规律就起作用。价值规律是商品生产的基本规律，不会因市场经济性质不同就不起作用。我们完善社会主义市场经济体制，发挥市场配置资源的基础作用，最重要的事情之一就是认识和尊重价值规律的作用。它对我们来说太重要了，但人们对这一点还缺乏足够的认识，并表现在实践中，影响着社会主义市场经济发展。

第一，商品由使用价值和价值构成，使用价值是价值的承担者。创造更大的价值，必须创造更多更好的符合市场需要的使用价值，提高劳动力的质量，加速技术进步，提高劳动生产率。这就要求我们始终把发展生产力放在首位，把使用价值放在首位，把提高劳动者的劳动能力、技术进步和科学发展放在首位，把价值与使用价值、物质产品生产与劳动力再生产统一起来认识。单纯追求产值，而不顾使用价值，只顾物质生产，不顾劳动力再生产，违背价值规律和社会主义市场经济的要求，只会务虚名而得实祸。

第二，商品价值是由社会平均必要劳动决定的，商品交换是等价交换，谁的个别劳动消耗低于社会平均必要劳动，谁就能得到较多的收入，否则收入就低甚至亏损。这就逼着生产者加速技术进步，改善经营管理，降低消耗，降低成本。个别商品社会平均必要劳动降低过程是技术进步过程，个别商品社会平均必要劳动降低转化为社会商品社会平均必要劳动普遍降低，就转化为整个社会的生产力进步和技术进步。价值规律是促进社会生产力提高和技术进步的巨大力量，谁忽视谁就会吃亏。这一点我们在与西方国家交换中体会太深了。

第三，价值规律不仅调节个别商品生产与交换，而且“决定社会在它所支配的全部劳动时间中能够用多少时间去生产一种特殊商品”，调节整个社会商品生产与交换。如果社会劳动投入某个部门过多，造成使用价值供过于求，一部分产品不被社会承认，这部分产品付出的劳动就是无效的，而要求投入向需求领域转移。价值规律逼着我们重视供求平衡和客观比例，违背就会受到惩罚。

第四，多种生产要素作为经济资源在市场资源配置中发挥作用。劳动力、技术、智力、资本、自然资源和其他各种经济资源，是生产力的基本要素，也是市场经济的基本要素。过去不承认这些要素具有商品属性，不允许它们在市场上自由交换和流通，扼制了这些要素能力的发挥。承认其商品属性，允许鼓励和创造条件让它们在市场上自由交换和流通，动员一切生产因素投入生产过程，按照市场要求进行流动组合，就能把潜在生产力转化为现实生产力，使之成为生产力发展的新源泉。

第五，特别重要的是，社会主义市场经济从制度上确定了公有制企业和非公有制企业商品生产经营者的地位。公有制企业由原来作为政府附属物和计划执行者，改变为具有生产经营自主权和自负盈亏的商品生产者和经营者。企业不仅产生了面向市场发展的动力和积极性，也具有了面向市场进行生产经营的能力和权利。非公有制企业在市场上与公有制企业一样具有平等的地位和权利，它们在生产关系性质上有区别，在市场竞争中则无地位高低贵贱的任何差别。企业成为市场的细胞和基础。企业在市场地位的变化，使社会经济运动内容、方式发生了变化。这是市场成为资源配置基础和价值规律作用的最重要表现，也是社会主义市场经济的动力来源。在经济全球化的条件下，国际价值规律还会在国内起作用。

价值规律在配置经济资源中的这些基础性作用，使社会主义制度固有的优越性和市场的灵活性相结合，产生了一种“一加一大于二”的优势，成为一种体制保证，为生产力发展增添了新的源泉。

尊重价值规律，就要尊重上述这些规律，为其发挥作用在体制上创造更好的条件。尊重企业的自主权，尊重等价交换，使价值、价格、盈利率、商品实现程度、市场供求关系等，成为投资决策和生产流通的动力、指示器和调节器，使供求规律、竞争规律成为经济运行的支配规律，使“看不见的手”成为调动各方面积极性的一支不可缺少的力量。

但必须看到，在社会主义市场经济中，价值规律所反映的内容虽有了根本变化，等价交换背后的所有者和生产关系有了根本变化；价值规律不再是为资本主义制度服务，而是为人民和社会主义现代化建设服务；等价交换不再是完全私有者之间的交换，而是公有制企业之间及其与为社会主义服务的非公有制企业之间的交换；价值规律所调节的是社会主义经济关系；但是，价值规律仍然是“强制地为自己开辟道路”。价值规律是有自发性、短视性和破坏性的。它可以促进技术进步，也可以阻碍技术进步；它可以促进比例协调，也可以阻碍比例协调；它可以促进生产力发展，也可以阻碍生产力发展。正确利用价值规律，能促进技术进步，促进比例协调，促进生产力发展；把追求个人和个别企业局部利益作为唯一目的，价值规律就起反作用。所以，我们尊重这一支“看不见的手”，但不能只用这一支“手”，而必须同时应用另外的“手”来指挥支配社会主义市场经济运行。