「李海龙:国际视阈下的“中国梦”解析」正文
【摘要】从国际视角来看,“中国梦”与世界的和平发展有着密切联系。“中国梦”的提出不仅对中华民族的复兴有着重大指导意义,而且对推动世界和平发展产生重大影响,其实现也离不开有利的国际环境。当前,“中国梦”的实现正处于重要战略机遇期,国际环境中既有诸多挑战,也存在很多机遇。为此,中国应当顺应世界潮流,结合自身现实,积极调整外交战略,为“中国梦”的实现打造一个有利的国际环境。
【关键词】中国梦;和平发展;重要战略机遇期
2012年11月29日,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时指出:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”在2013年3月17日十二届全国人大一次会议闭幕会上,他详细解读了“中国梦”。这一伟大构想的提出不仅在国内引起了热烈反响,在国际社会中也受到广泛关注。那么,如何从国际视角理解“中国梦”的意义和价值,“中国梦”所处的国际环境如何,如何抓住机遇应对挑战、为“中国梦”的实现创造有利的国际环境,这些都是人们关注的重大问题,本文将围绕这几个问题,从国际政治的视角解读“中国梦”,抛砖引玉,以飨读者。
一、“中国梦”的国际意义
在对“中国梦”的阐述中,习近平同志强调:“中国人民爱好和平。我们将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,致力于同世界各国发展友好合作,履行应尽的国际责任和义务,继续同各国人民一道推进人类和平与发展的崇高事业。”[1]
从这个角度不难看出“中国梦”是一个坚持和平发展、坚持合作共赢、参与全球治理的梦想,也是一个推动建设公正、民主、和谐的世界秩序的梦想。一方面,“国家富强、民族振兴、人民幸福”三大目标的实现需要一个有利的国际环境作保障;另一方面,“中国梦”的提出和实现对整个世界的和平与发展事业都将是一个巨大的推动力。在实现自身梦想的进程中,中国将通过自身的努力,拓宽与世界各国的合作共进之路,将“中国梦”赋予更丰富的国际内涵。
第一,从发展道路来看,“中国梦”强调坚持走和平发展道路。长期以来,中国一直呼吁并坚持走和平发展道路。“中国梦”的实现,有别于历史上其他大国的崛起,这将惠及全体世界人民。2013年3月23日,习近平总书记在莫斯科国际关系学院演讲时表示:“中国发展壮大,我们要实现的中国梦,不仅造福中国人民,而且造福各国人民。”[2]
从和平的角度来看,坚持走和平发展道路是实现“中国梦”的时代选择和必由之路。和平稳定是实现国家发展和世界繁荣的必要条件,诚如习近平总书记所言:“同心维护和平,为促进共同发展提供安全保障。和平是人民的永恒期望。和平犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存。没有和平,发展就无从谈起。”[3]
早在2005年12月,中国政府就发布了《中国的和平发展道路》白皮书,明确中国将坚持走和平发展道路。2011年9月,再次发布的《中国的和平发展》白皮书,详细阐明了和平发展道路的基本特征、总体目标和世界意义。而在十八大报告中,中国共产党又一次郑重地向全世界宣告:“要和平不要战争,要发展不要贫穷,要合作不要对抗,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,是各国人民共同愿望。……中国将始终不渝走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策。”[4]
现在,当世人将目光转向“中国梦”对世界的意义时,习近平总书记回应了世界的关注:“实现中国梦给世界带来的是和平,不是动荡;是机遇,不是威胁。”[5]中国致力于争取和平国际环境以促进自身发展,同时又以自身发展促进世界和平。中国积极参与国际安全对话与合作,推动了一系列热点问题的解决,为世界和平作出了重大贡献。坚决反对“争权称霸”的老路,坚持走和平发展之路,是中国始终不变的战略抉择,也是实现“中国梦”的根本保障。以损害他国利益谋求中国图强,依靠对外扩张和掠夺实现中国复兴,绝不是中国的选择。对此,习近平总书记指出:“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去,停留在殖民扩张的旧时代里,停留在冷战思维、零和博弈的老框框内。各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,各国人民应该一起来维护世界和平、促进共同发展。”[6]
从实践的角度来看,爱好和平一直是中华民族奉行的准则,而且自身所遭受的“百年耻辱”使得中国人民更加珍惜和平,党和国家一直把维护世界和平当作自己的神圣使命,并为此不遗余力地作出努力。长期以来,中国一直奉行独立自主的和平外交政策,坚持在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作关系。事实充分证明,中国是一支维护世界与地区和平稳定的可靠力量。更值得人们关注的是,随着自身力量的崛起,中国能够根据实际情况充分履行大国责任,为世界的和平发展履行应尽的责任。可以说,“中国梦”就是“和平梦”,其实现必将推动全世界的和平与发展。
从发展的角度来看,处于伟大复兴进程中的中国,将在追求本国利益时兼顾他国人民的福祉,在谋求本国发展中促进各国共同发展;处于伟大复兴进程中的中国,将坚持把本国人民利益同各国人民共同利益结合起来,以更加积极的姿态参与国际事务,共同应对全球性挑战,共同破解人类发展难题。在参加博鳌论坛时,习近平总书记强调:“人类只有一个地球,各国共处一个世界。我们应该牢固树立命运共同体意识,推动亚洲和世界共同发展。”[3]
而在二十国集团领导人第八次峰会中,习近平总书记再次强调:“各国要树立命运共同体意识,在竞争中合作,在合作中共赢。在追求本国利益时兼顾别国利益,在寻求自身发展时兼顾别国发展。让每个国家发展都能同其他国家增长形成联动效应。利益融合,是世界经济平衡增长的需要。各国要建设利益共享的全球价值链,培育普惠各方的全球大市场,实现互利共赢的发展。”[7]
实践表明,中国的发展离不开世界,世界的发展与繁荣也离不开中国。“共同发展和共同繁荣,是中国首先倡导的主张,是中国身体力行的理念。中国人民自己要过上好日子,也希望全世界人民都过上好日子。”[8]
据统计,在过去10年时间里,中国进出口贸易年均增长21.7%,以不到全球1/10的经济总量贡献了近1/4的全球经济增长量。面对国际金融危机的严重形势,中国积极转变发展模式,调整经济结构,保持经济持续稳健发展,稳定了地区经济发展,促进了世界经济的早日复苏。2012年,在世界五大经济体中,中国的经济增长率、工业增加值最高,而通货膨胀率、失业率、财政赤字占国内生产总值比例最低,中国对世界经济增长、贸易增长的贡献率已经超过了美国和欧盟。[9]
而在将来,中国也会继续扮演“领头雁”的角色,“今后五年,中国将进口10万亿美元左右的商品,对外投资规模将达到五千亿美元,出境旅游有可能超过四亿人次,中国越发展,越能给亚洲和世界带来发展机遇”[3]。可以说,面对危机,中国以自身的力量,推动了全球经济复苏,实现了中国和世界的同步发展。
第二,从实现战略来看,“中国梦”强调合作共赢理念。中国是合作共赢理念的倡导国,在对外开放中坚持合作共赢的战略,坚定摒弃零和博弈的传统战略。从现实来看,随着中国的发展和壮大,面对来自外界的质疑以及“中国威胁论”的声音,中国一直以事实予以坚决回应。在十八大上,中国共产党第一次在党代会中提出了“负责任大国”的说法:“中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,以更加积极的姿态参与国际事务,发挥负责任大国作用,共同应对全球性挑战。”[4]
而在2013年6月8日,习近平与奥巴马会晤时也表示:“中国梦要实现国家富强、民族复兴、人民幸福,是和平、发展、合作、共赢的梦,与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。”[10]
在这个理念的指引下,中国在实现梦想的过程中,必将承担起自己应尽的责任,以历史眼光传承和平发展理念,在追求本国利益的同时兼顾他国需要,不断寻求扩大与世界各国利益交汇点,提供更多的全球性公共产品,参与更多世界事务治理。而在实践中,中国坚持和维护合作共赢的理念,根据自身能力和条件,主动承担越来越多的国际责任,向一个“负责任大国”方向迈进。首先,在安全方面,中国一直践行着作为联合国安理会常任理事国的身份,积极作为。例如,近年中国共派出了超过2万名维和人员,在世界范围内参与了30多项联合国维和行动;中国在朝鲜和伊朗核问题上发挥了一个大国应有的作用。其次,在经济领域,党和政府一直强调中国与世界协调发展、共同繁荣。在先后两次金融危机的紧要关头,中国都反对“以邻为壑”,坚持“同舟共济”,与世界各国携手合作,共度艰难。据统计,2012年中国对全球141个国家和地区的4425家企业直接投资,累计实现非金融类直接投资772.2亿美元。中国的城镇化战略、扩大内需战略、经济结构调整战略和改革开放释放的制度红利,将继续拉动包括亚洲各国和地区在内的世界经济增长。[11]
在外交层面,中国积极开展务实合作。在过去几年里,中国在大国外交上同发达国家尤其是美、欧盟、俄等继续加强战略对话,努力向新型大国关系的方向发展;在周边外交上继续深化与邻国的睦邻友好与务实合作,完善“10+1”、“10+3”、上海合作组织、“六方会谈”等区域经济与安全合作机制;在发展中国家外交上适应新的形势,加强团结合作,重点与印度、巴西等“新兴大国”增进互信,通过“中非合作论坛”等稳步推进与非洲的关系,免除非洲的大量债务;在国际组织方面,中国继续加强同联合国、八国集团与发展中国家对话会等组织的联系,坚定支持国际维和行动。在“中国梦”的引领下,中国将加大对多边事务参与力度,积极应对国际与地区热点问题,承担力所能及的国际义务,彰显负责任大国形象。
二、围绕“中国梦”谋划外交布局
习近平总书记指出:“经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗,中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”[12]那么中国梦的实现到底处于一个什么时期和环境?十八大报告的研判非常客观准确:“综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”[4]
从国际环境来看,一方面,中国所处的国际形势更加复杂,面临严峻的挑战;另一方面,整个国际大环境依然良好,中国的综合国力、经济竞争力更加强大,对道路、理论和制度的自信比任何时期都强,这些条件都有利于“中国梦”的实现。如何抓住机遇、理顺外部关系为“中国梦”的实现创造有利的国际环境,成为当下中国外交工作的重心。正如习近平总书记所指出的:“和平发展道路能不能走得通,很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇,把中国的机遇转变为世界的机遇,在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进。”[13]
围绕实现“中国梦”这个中心,中国的外交布局应当针对外部环境面临的新问题和新挑战,从自身条件出发,着重从四个方面展开。
第一,秉承新思路和新理念,正确处理国与国之间的关系。首先,在处理与发达国家关系时,要推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。十八大报告指出:“我们将改善和发展同发达国家关系,拓宽合作领域,妥善处理分歧,推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。