欧鸿炼：两岸宜尽早正式宣布启动政治谈判

中评社重庆12月1日电（记者黄博宁、郑汉龙）11月26日，方夏文化交流协会和两岸统合学会在重庆联合举办"夏合研讨会"，共同纪念《开罗宣言》发表70周年。台湾前"外交部长"欧鸿炼认为，两岸应签署文件正式结束敌对状态；尽快正式启动政治谈判，而不只是在实际操作中包含政治因素，这对两岸关系和平发展将有很大影响。

欧鸿炼说，日本发动侵略战争，战败后直到现在都不认罪、不道歉、也不赔偿，还试图将罪行合理化，把扭曲的历史编到教科书里。对比德国领导人的真诚忏悔，两个国家民族性的差别凸显。

日本是发动战争的元凶，对中国人民的生命财产造成重大损害。但是战后不但不赔偿，反而得到了大量的援助，经济复苏比很多战胜国都快得多，成为赢家和战争最大受益者。反观两岸，都是胜者，却因为强权算计，没有得到国家民族应得的权利。这是国际社会欠中华民族的公道。

追根溯源，归因于中国的内战：当时两岸都无力追究罪责，要求赔偿。现在，中华民族必须发挥积极智慧，一起努力，消除内战因素。现在，马英九将两岸关系定义为内战的延续，倡议两岸"外交休兵"，以正视现实，以务实的态度来取代民进党时期采取的外交恶斗的路线。胡锦涛也认为两岸关系是内战持续下的政治状态，习近平认同胡锦涛的看法，因此主张两岸关系是国家尚未统一前的特殊关系。

两岸领导人的认知完全说明，两岸关系目前仍然处于敌对状态。所幸的是，两岸领导人展现了追求和平的高度意愿和认同，两岸关系在"九二共识"基础上获得了巨大的进展。

欧鸿炼说，"九二共识"是一大突破。但是，两岸目前"搁置争议"共识的重要性已经超越了九二共识：九二共识的"一中各表"难以落实，任何一方的表态另外一方都会否认。但是，有了搁置争议的共识，任何一方都应该不再表态，否则就把争议重新放到台面上，也就违背了搁置争议的共识，九二共识的实践有赖搁置争议的落实。

马英九的"外交休兵"得到了大陆方面的认同，落实在邦交方面，两岸已经不再互挖墙脚。但是，台湾人民对于与无邦交国家的关系、以及国际参与方面，仍然对当局有很大的期许。也就是说，外交休兵还有很大的空间，有待两岸共同努力来落实。欧鸿炼认同两岸应该成立共同处理外交事务机制的提议。

欧鸿炼说，有三个有公信力的民调做出的调查数据，要同大家汇报。

第一，台湾人对中华民族的认同感缺乏。大多数台湾人自认是台湾人，不到一半自认是中国人。

第二，多数台湾人对"一中"这个词非常敏感。对于台湾人而言，"一中"已经成为以国家为主体的概念。中华人民共和国在数据上远远超于"中华民国"。台湾人对"一中"的解读就变成是中华人民共和国必然吞掉"中华民国"。因此不论是对"一种框架"、"一中架构"还是"一中原则"都是采取抗拒的态度。

假如能够发挥想像力，在不偏移一中架构的前提之下，提出不以国家为主体的概念，改以民族为主体概念的名词，比如"两岸统合"，这对台湾人来说比接受"一中"更容易。

第三，多数台湾人对大陆抱有敌意，对大陆对台的善意并不领情，并怀疑大陆背后的动机。这些负面因素说明双方缺乏互信。两岸关系需要采取步骤来增进互信，化解负面因素。

具体做法上，既然两岸领导人确认现在两岸仍然处于内战状态，就应该签署文件正式结束敌对状态，消除双方敌意，进而培养民族感情，争取台湾人民对"一中框架"、"一中共识"的接受和对其内涵的认识，否则两岸和平发展往前走还会遇到瓶颈。

欧鸿炼表示，很多台湾人认为，两岸政治对话的条件尚未成熟。但他认为，条件可以在过程中随着对话的进展逐渐创造，关键是态度是否是积极、正面的。两岸不应该消极等待条件成熟，而是应该积极改变。

许多人都谈到，两岸已经在许多领域进行了互动，互动的背后实际上都有双方的政治磋商。但这与两岸政府正式宣布政治对话的启动，仍然有很大区别。正式宣布需要两岸政府真心的、有意愿的进行。希望两岸政府能够不只是在实际操作上执行，而是以正式的方式宣布。这对于两岸人民、国际社会是很重要的向前迈进的动作，很有必要正式做。