吴祚来：给点体面给点尊严

一些语词一时成为热点词汇，因其牵动每一个的敏感神经，它点中了社会问题的穴位。今年两会之时，温家宝总理提出了令人耳目一新的“尊严论”，他认为，党和政府所有的工作，都是为了人民的尊严与幸福。无疑，这一观念较之过去的小康社会的温饱观，更能温暖人心，更切中时弊，因为在很多地方，地方执政者们忽略了百姓的尊严，行政与发展只是为了他们的政绩或一已私利，GDP也不过是他们追求仕途的数字游戏，无关百姓福祉。地方政府大楼越造越奢华，车越买越高级，政府的门，也因此越来越难进。正是因为民间社会匮乏“尊严”，所以总理一语既出，顿时引发媒体热议。

五一劳动节之前，国家主席、党的总书记胡锦涛在在2010年全国劳动模范与先进工作者代表表彰大会上发表讲话：“要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动”。

劳动者体面地生活与劳作，是共产党人最初的追求，也是广大劳动人民拥护共产党的民意基础。当权贵合流，成为主宰一切的力量，对平民百姓只有无尽的盘剥压迫、蹂躏欺凌之时，受压迫受迫害者必然联合起来，推翻不人性不民主的制度，建立真正属于人民的国家政体。因此，民生问题说到底，是民主或民权问题。在这次讲话中，胡锦涛总书记第一次用“四民四权”详尽阐明了民权与民生或与人的尊严、劳动者的体面之间的关联：

“从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施，保障广大劳动群众权益，促进社会公平正义。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。”

在过去的30年，社会完全依赖于经济发展，似乎经济发展了，一切问题都会应刃而解，结果呢，不公开不公平的经济发展，只会造成畸形的社会，一些权贵合力，更多的谋取了社会发展红利，百姓的尊严与体面成为奢谈，面临的却是生存的空间越来越被挤压侵占。所以，要维护社会公平正义，要从政治、经济、社会、法律、行政等等方面采取措施，基层社会要做的，就是公开民主选举自己的代言人，建立独立的、真正代表民意的职工代表大会。现在我们看到的职代会、工会，早已成为行政部门的一个官僚机构，除了节日发放福利品，看不出它对维护职工权益有任何实质性的意义。

没有这样一个贴身维权机构，职工们的权益必然无法获得保障，最终出现问题，就直接成为社会问题。现在许多恶性的社会事件背后，我们都能找到一些企事业单位领导的影子，譬如南平血案的凶手，本来是技术优秀的外科医生，单位领导与他关系不融，就劝其辞职，一个失却专长的医生，多次谋职不成，就变成了为社会不稳定因素，最终走向犯罪道路。如果有职代会，由职代会或工会来行使相当权力或保护职工合法权益，单位领导就不会有恃无恐，肆意妄为了。

企事业单位或基层行政机构的腐败，一是由于没有独立有效的工会、职代会制约，二是由于政务、财务不公开，这些部门的领导只要搞定上级机构，就可以对下属员工无所顾及，三是他们是上级指派任命，而非民主竞争选举产生，所以这引起官员对下级的任何批评与建议都可以置之不听，权力对上负责，不对下负责，造成职工没有主人感，甚至为了保住自己的饭碗，不得不忍气吞声，这样的体制，怎么可以使劳动者获得尊严感、体面感、幸福感呢？

胡锦涛总书记提出了“四民”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）、“四权”（知情权、参与权、表达权、监督权），第一次将民生问题之上的民权问题提到重要高度，使我们看到，民权直接关系到社会公平正义的真正实现，民权要真正落到实处，就要进行有社会各界监督的、公开公正的职代会、工会甚至基层人大代表的直选，工会、职代会直选后，要直属上级工会管理，在本单位有独立的维权能力与监督权力，保障职工权益，并监督单位政务、财务公开。

只有政务财务公开、并进一步让国有企事业单位领导财产公开，才能获得自己单位员工的信任，而这也是保证官员尊严与体面的有效途径与不二法门。中国共产党人最痛恨的，就是剥削与压迫二词，就是不劳而获的生活方式，现在，一些腐败官员借着不公开不透明的行政管理制度，贪赃枉法，唯我独尊，置民生民权于不顾，使劳动者没有尊严与体面，这与共和国的精神是严重悖离的，也与共产党人的追求相违背。所以，修复我们的制度，建立新的机制，迫在眉睫。也只有通过制度建设，使政府与企事业单位阳光行政、阳光经营，才能使执政党在人民面前有尊严、有体面。

平民百姓的尊严与体面，关联着官员的体面与尊严，也关乎国家、执政党的尊严与体面！