袁绪程：民营经济与中国未来

去年下半年至今，60年一遇的金融风暴从太平洋彼岸呼啸而来，中国民营企业陷入多年未见的恶劣环境之中。一些民营企业不得不瘦身紧缩，一些民营企业在金融海啸中苦苦挣扎，躲不及的干脆关门收档。紧接着，亦喜亦悲的/"粮食吃掉奶牛/"（中粮控股蒙牛）的国企购并民企事件、震惊国人的/"通钢血案逼退建龙/"的民企购并国企被中止事件纷纷扬扬。一时间，舆论哗然，是/"国进民退/"还是/"国退民进/"？再次成为社会关注的焦点。

应当说，大力发展民营经济是我国的基本国策，不会变也不能变。伴随着30年中国改革开放历程的民营企业，从无到有，从小到大，快速成长，离不开思想解放，更离不开党和政府的大力扶植和支持。民营企业发展快的地区，往往也是思想比较解放、政府支持的力度比较大的地区，比如，广东、福建和江浙地区。这是民营企业发展的一条基本经验。

但也应当看到，在一些人的观念中，民营企业犹如/"庶出/"而/"妾身不明/"。一些民营企业也感觉自己是/"二等企业/"而自惭形秽。不少民营企业缺乏安全感，正如一句顺口溜所说：求法律保护不如求官员（权力）保护；求官员（权力）保护不如求洋人保护；求洋人保护还不如改换国籍成为/"假洋鬼子/"。这句顺口溜虽过于偏激，但多少道出了民营企业的/"苦衷/"。害怕政策的变化、害怕/"吃大户/"、害怕/"清算/"财产/"原罪/"，的确是许多民营企业家心中挥之不去的阴影。这甚至成为某些民营企业/"走出去/"（将资产转移国外）的原因之一。

众所周知，中国民营企业对中国经济发展贡献巨大。据不完全统计，改革开放30年来，广义的民营经济占全部经济的40%以上，就业占75%左右，出口占30%以上，经济增量的50%以上。民营经济与国有经济一样，已成为中国经济的重要组成部分。更为重要的是，民营经济能否快速健康的发展关系着中国的未来。民营企业的发展，一方面推动了经济的快速增长，缓解了就业的巨大压力，另一方面，启动和加速了中国市场化的改革以及市场经济体制的建立。从某种意义上说，没有作为市场主体的民营企业的兴起，也就没有市场经济及其体制的确立，甚至没有国企的改革。换言之，要深化体制改革，打破城乡二元结构，加快工业化和城市化进程，最终建立民主法治富强的社会主义中国，民营经济是不可或缺的。

因此，各级政府要从战略高度充分重视民营企业的发展，要认识到发展民营经济不仅是民营企业家的事，更重要是政府的历史责任和崇高使命。各级政府在近期要想方设法为民营企业排忧解难，长期则要完善法治和产权制度，以解决民营企业后顾之忧。要把民营企业和国有企业，同样视为中国经济发展的主体，视为国民的事业，而不仅仅是一支/"重要力量/"。惟其如此，才能真正的从市场准入、资金、资源、财政税收等方面扩大对民营企业的支持，让民营企业家在更多领域里施展才干。

值得高兴的是，许多民营企业经受住这次严重金融危机的冲击和经济下滑的考验，比如，像江苏省沙钢不仅克服金融危机的影响，而且被评入世界500强，这充分表现出即使在竞争激烈的行业，只要给一个舞台，民营企业也能演出威武雄壮的活剧来。我们衷心祝愿更多的民营企业像沙钢等著名民营企业一样，不辱使命不负众望，打入500强，并锻造成真正的世界级的一流企业。■（原文载于《中国改革》第9期卷首语