巩胜利：奥巴马来了，G20还远吗？

2009年1月20日已过，奥巴马这架马车已经开过来啦了，但G20的马车还是要等待到4月春天，等待在伦敦召开第2次G20领导人峰会，才有可能来开花、结果……自从2008年11月15日，全球首次召开、举世瞩目的G20在华盛顿开了一天的最高会议之后，当天会后发表了《华盛顿宣言》。但对举世首次的全球金融危机、美国金融海啸蔓延而言，历史性召开的G20首脑峰会，聚集了全球60亿双眼球，但却没有达成任何实际行动方案，没有开出任何拯救金融危机的药方，也没救治任何国家和任何人，更没有达成任何新的全球性游戏规则。

毫无疑问：这是美国布什总统在任八年来、最精明、最浩大的一次国家领导人聚会，是所组织的当今世界最豪华、绝无仅有的一场“足球赛事”，达成了一切要举行、办好这场“赛事”的全部、全球性所有共识，甚至连全球所有的观众、所有的裁判员、所有的运动员都全数到位，但结果就是没有碰“开球”，因为“球”不在布什总统手里，更别说是让他能“临门一脚了”……全球众目睽睽的G20这盘全球性“赛事”终于没有开打，要等到2009年4月之后在奥巴马处理好一段美国事务之后才能够重新开局，来决定这场全球性“赛事”是打、还是不打，还是怎么打？

对于美国公民举手选举的奥巴马来说，他首先是全球唯一超级大国、3亿美国人民的总统，他当然首选是美国国内事务及美国人的利益；若有闲暇才可能涉足地球上其他国家的事务。而全球首发的金融海啸，让全球各国格外期待美国能起到砥柱中流的最用，即是美国对金融海啸举世无奈、措手不及，人们还是不得不期待美国能领导G20来驾驭这世界的经济风云、带领世界经济继续健康的向前发展。于是：

（Ⅰ）、G20开篇“宣言”共识：

・“G20国家领导人一致赞同迅速行动以应对金融危机”；再“迅速”也要等到奥巴马上来了再说，那是来年4月之后的事。

・“新兴市场在管理全球经济方面有更多发言权”；但这种“权力”现在还一丝未动，也没有人能动，也没有人敢动。

・“监管机构联手监督大型全球性银行”；谁来实施“监管”？美元也在监督管理之列吗？

・“争取多哈贸易谈判2008年底前取得突破”（但这一约定已成水流而去）；WTO峰回路转，要看最后的布什总统了，美国真的要让步吗？

“当选总统奥巴马支持全球应对金融危机的努力，将与占全经济总量85%以上的G20国家进行合作”；但不是现在，而是2009年4月之后的G20第2次国际金融峰会要做、可能去做的事，离这一天到来还有近100个日日夜夜，这100天之内美国金融海啸还会继续溃堤、堵漏、穿孔、有暴风骤雨袭来吗？

――而第一次G20国家首脑们一日最高峰会所取得的巨大成果：画下了一副未来世界非常美丽、浪漫、全面的全球性蓝图画卷。

（Ⅱ）、G20峰会，是布什总统任上、八年时间即将到期所作出了他最最英明的决定。他邀请奥巴马参加，但奥巴马没来，只是派出了代表与会。问题非常简单：若是两个总统都来与会，谁来当主持主人？奥巴马提前介入，没有任何法律与现实的依据和必要，当选总统非常根源明白。若真是G20取得空前成功，美国在任与当选总统都出席此会，谁来签字？谁又来执行？最有权力“执行签字”的当属奥巴马，但美利坚联帮共和国的国印，却在布什总统手里，奥巴马能一借美国国印盖上吗？G20各国首脑都是无奈的根源，一天的会议达成了举世共识：这就是2009年1月20日之后，巴拉克•侯赛因•奥巴马才能唯一、真正上路。2009年1月20日，奥巴马正在路上……

全球首次爆发的金融海啸，暴露了全球第一商业帝国、今日世界领导者美国从国家体制到金融制度100年来所酿成的重大漏洞和金融管理的源头紊乱。但时至今日，这次波及了全球每一个角落的金融海啸并没有使美国体制得到任何改善或遭受致命的打击，而来到奥巴马面前的是：若金融海啸继续，新政奥巴马就不得不与全球各国、特别是G20领袖们寻求根本的解决之道；若是金融危机迅即被奥巴马剿灭，那么美国的霸权地位将继续惯性前行，G20可能还要继续等待下一次更大的历史契机……

此外，首次G20峰会之前，奥巴马新政就“避税天堂”表示出强硬资态。当时还是总统候选人的奥巴马，联合民主党议员卡尔•莱文等曾向美国国会提出“停止滥用避税天堂法”――利用“特殊银行保密体系提供离岸避税”问题成功逃避税收达1000亿美元以上。而G20金融峰会上达成一致共识，G20会议《决议》第三条明确规定“银行透明度要改善，任何公司的财务状况都不得隐瞒”。

（Ⅲ）、2008年11月15日，1天的G20首脑峰会，尽管取得了20国首脑间绝对的完全一直的绝对共识，甚至象美国总统布什“非常成功”、“成果丰硕”所表述；尽管历史以来，G20政要们从来没有、任何时候都没有象今天那样“齐心”，可以讲是得天独厚、天理地时都天衣无缝：萨科奇齐、欧盟极力纵涌布什此时召开此峰会，并真诚提出“出让”IMF表决“权力”，日本更是出手增加给IMF2000亿美元的具体行动，但布什政府却始终没敢接一招、没敢越“雷池”一丝一寸。

这全球性“雷池”就是：要不要拯救美国危机、要多少金钱数字？注资IMF改革“权力”的百分比又怎样具体分配、瓜分这些100分的数字？

“拯救美国”和“注资IMF”是一个全球性包括G20国的绝对悖论：但这两者必须同时进行。这首先是，全球最大的G20国“注资IMF”与“拯救美国”金融危机没有任何必然的关联，却能够救赎全球所有发达或不发达的国家；就是IMF全资拯救美国也是杯水车薪、无可奈何，因为拯救美国可能是1万亿美元也无济于事；这⑵是、若先行注资了IMF，美国还要不要拯救？要拯救美国的话，注资IMF与拯救美国之间，怎样分配G20的资本数字？这⑶是、若拯救美国需要一万亿美元，那么注资IMF怕最少也要一万亿美元。假设总数二万亿美元，IMF可以很简单的以百分比来分配“权力”，而拯救美国这一万亿美元又怎样主张“权力”呢？⑷、全球各国全资注入IMF，连拯救美国也在IMF中开支？⑸、拯救美国的资本怎么来？“拯救美国”，也能“监管”美国无限量发行货币，无节制升、贬值货币吗？美国、美元是次金融海啸的肇事者，还能依然是全球唯一的国际货币而动力勃发吗？

（Ⅳ）、至此，G20最高距“共识”还很遥远、甚至根本没有真正上路：

㈠、有关共识“不合理”IMF的“权力”分配还没任何进行；还有可能进行重新按100分分配比率吗？

㈡、拯救美国金融海啸还没有被提及、要多少钱？若美国经济真的能复苏，那G20就更没有任何必要存在或改革下去了。

㈢、就算IMF“权力”得以公正解决，“投票权”与“特别提款权”美国金融海啸也没有任何干系！都无法让欧盟摆脱金融海啸的灾难之外。变革IMF没有预期，更没有任何时间表。IMF“投票权”与“特别提款权”，美国份额分别占全部总额的17.09%和16.77%，二者之和超过33%。但按照IMF的游戏规则，在重大问题上，需要总数在60%以上、总投票权占85%以上的成员国通过，只要美国一票否决就任何“决议”也无法通过。现在更麻烦的是，原来欧盟及萨科齐政府极力主张给中国增加“投票权”与“特别提款权”比率的重大提案，现在由于中国与欧盟及萨科齐产生重大分歧凸现，G20还能按2008年11月15日第一次峰会预订的方向前进吗？

（Ⅴ）、IMF“投票权”与“特别提款权”，中国排在全体会员美、日、德、法、英之后为第6位，中国经济总量占全球比重超过了13%，而中国“特别提款权”为3.72%，“投票权”为3.66%。

G20峰会的真正《宣言》：“我们必须为改革奠定基础，确保像目前我们所经历的全球性危机不会再次发生”。G20国家首脑们在其第一次峰会结束后所发表的《宣言》是最最重要、唯一的方向。“不再发生”，G20能说了算数吗？！

第1次G20国际金融最高峰会、各国首脑们决定，于2009年4月在英国伦敦召开第2次金融峰会。这就是说，G20峰会才可能由奥巴马政府来完成第一次峰会所未尽的所有内容及“宣言”未及的宏伟蓝图和那描绘的奇迹，没有任何国家、也没有任何人、任何时机能够取而代之。现在，奥巴马终于来了……G20还继续吗？还继续IMF成员“投票权”与“特别提款权”的改革吗？

全球各国特别是欧盟都对奥巴马有着极大的期望。

G20的球，已经来到奥巴马脚下，但他现在还没有功夫来临门一脚。