「樊纲:收入差距拉大是经济发展无法回避的过程」正文
经济学上还有另一个曲线叫库兹涅茨曲线,库兹涅茨曲线说的什么呢?说如果这是比较平等的话,这是经济增长的话,说经济增长初期比较平等,然后增长高到一定程度的时候,过了这一个点,然后又开始比较困难了,就是到了库兹涅茨这么一个曲线。如果从理论上说,库兹涅茨曲线原则上说的是一个统计曲线。统计曲线,严格来说有各式各样的情况,但是从理论上、逻辑上说,对应的那个点应该就是刘易斯拐点,就是到刘易斯拐点的时候是收入差距到了最不平等的时候,然后到了刘易斯拐点以后,收入差距就开始逐步缩小,因为工资在上涨,利润上涨的幅度下降。这就是经济学的基本道理,有没有办法不走过这个阶段?不知道,也许你能够提供,你要能够解决这个问题,不出现收入差距的拉大,那是最好的。但是迄今为止,连计划经济都试了,没有找到新的办法。
你要走市场的道路,你要有竞争力,发展经济从一开始是要开放的经济学。你发展不发展,不是以你说的决定的,是要在世界体系当中去比较的。否则你就会挨打,到最后,你就会崩盘,你必须有世界竞争力。你要是有世界竞争力,你必须有一套市场的机制,有这些动力来促进大家各种新的想法能够实现。要搞私人经济,要搞市场机制,要搞资本市场,等等,就是搞这些东西。当然,这是我们现在搞市场化的一个方向,但是它会产生这个效果。历史上欧美国家收入差距到了很大的时候,现在看也很大,美国现在也很大,还在进一步加大。新兴市场国家,就是拉美那些发展中国家,亚洲的发展中国家,包括印度、菲律宾、墨西哥等,收入差距现在都是比我们还大。贫富差距都是非常明显,这个关系具有一般的意义。怎么理解我们现在的情况和怎么理解我们下一步的出路?我先说出路问题,出路还是一般性的出路,然后我们回过头来讲我们的特殊问题。
出路没有别的办法,就两条。第一,坚决要走完这条路,走完下一阶段。按照这个,我们还没走完第一阶段工业化。也许到了只剩15%是农民的时候才叫做第一阶段工业化走完了,真正到了刘易斯拐点。也许20%,中国特殊一点,我们现在肯定没到,因为农民的收入只有农民工的一半。即使加上什么迁移成本,加上前面说的移民的痛苦,受人歧视、白眼,颠沛流离,春节买不着火车票,你把这些成本都算上,仍然存在收入比。现在打工应该有激励,有动力,但他为什么不出来?我们一会儿要讲这个问题。
但是原则上这是没有道理的,还是要往前走,要想结束这个,咬牙要走完工业化进程。要走完农民转移的进程,要搞充分就业,刘易斯拐点就是充分就业。当然,这些都是理论上的概念,现实当中充分就业有很多很多的结构性失业的问题。最基本的解决这个问题的方法就是继续增长下去,继续创造就业,继续转移农民,没有别的办法。现在有人说,让农民在农村待着多好。农村待着怎么待着?我就先问问,你为什么不去待着?这一代人待着,下一代人他待吗?他看看电视,他上了高中,他玩了手机,他还待吗?
老想做那个违背基本逻辑的事情,可能吗?为什么他要出来,因为外面能够提供更高的收入,他不能总在那低收入的状态,老一辈没有别的办法,也没受过教育,在低收入阶层、低收入状态就过去了,长远的人们会追求这些新的东西。靠政府补贴,好几年前开会,一个英国教授说,你看我们多好,我们农村给补贴,农民安居乐业。我说你可以给补贴,你农民只占劳动力的2%,你向98%的人征税,你补贴2%,这个补贴可持续。我向60%的人征税,60%里面还有40%是农民工,向20%的人征税去补贴40%的人,那是不可持续的。你想想这个道理,老在那儿做着乌托邦的想法。用现代、用发达国家的做法直接来对比我们这儿,一会儿还要讲别的对比。
我们处在这个发展阶段,我们得往下走,都走完这个阶段才是根本上解决了这个问题。走的过程当中,确实这个收入差距可能会大到不可忍受的程度。现在我们的社会呈现出有点不可忍受的状态。差距确实非常明显,怎么办呢?就要搞点社保。刚才说了,现在市场经济不能没有社会保障。现在流行的话叫托底,让最贫困的、最没有希望的一些人的基本生活需求能够有所保证。现在社会有钱了,向富人征些税,有些政府的支出、政府的项目,供给社会保障体系,无论是医疗,无论是养老,无论是住房,等等,有些基本的保障。
后面还要讲一个问题,你不能用它来替代市场,替代市场会又回到计划经济。即使政府全包那个市场经济,政府只托底,只是管最贫困的那一部分,大部分人还要走市场的道路,大部分人必须经过这个过程。社会保障起到什么作用?它不能从根本上解决收入分配,因为它是再分配,它不能从根本上解决分配当中造成的差距,它只能缓解差距的扩大。能不能真正靠它来缩小?我不太相信,它能缓解就很不错了。这是现在我们必须搞社保的原因,也是大家对社保越来越重视的原因。希望能够有更多的解决问题的办法,但这是基本的,我想不出更多别的办法来。